La pertinence des lignes directrices et autres outils adoptés dans le cadre de la Convention sur la diversité biologique dans la prévention et la gestion des impacts environnementaux des interventions de secours lors des catastrophes naturelles

Abstract

Lorsqu'une catastrophe naturelle survient, l'action prioritaire consiste à sauver des vies humaines, et donc à répondre impérativement aux besoins de base (manger, boire, dormir, être en sécurité, etc.) des victimes. Les intervenants en secours entreprennent alors une course contre la montre afin de créer des espaces destinés à accueillir les réfugiés et à leur fournir le nécessaire, tant en nourriture qu'en soins de santé. Or, les interventions contribuent souvent à la précarité de la situation de crise en fragilisant les écosystèmes. Elles peuvent menacer la diversité biologique qui constitue la base de la vie sur terre et nuire à la santé des populations humaines. Dans le but de préserver la biodiversité, des lignes directrices et des outils ont été adoptés par les Parties à la Convention sur la diversité biologique. Ils comprennent : 1) l'approche par écosystème; 2) les aires protégées; 3) les principes et directives d'Addis-Abeba pour l'utilisation durable de la diversité biologique; 4) les lignes directrices pour l'évaluation rapide de la biodiversité des zones humides intérieures, côtières et marines; 5) les indicateurs de la biodiversité; 6) les lignes directrices de l'évaluation environnementale stratégique tenant compte de la diversité biologique; 7) les lignes directrices volontaires pour l'intégration des questions relatives à la diversité biologique dans les études de l'impact sur l'environnement; 8) les lignes directrices Akwé : Kon pour la conduite d'études sur les impacts culturels, environnementaux et sociaux des projets d'aménagement ou des aménagements susceptibles d'avoir un impact sur des sites sacrés et sur des terres ou des eaux occupées ou utilisées traditionnellement par des communautés autochtones et locales; 9) les principes directeurs concernant la prévention, l'introduction et l'atténuation des impacts des espèces exotiques qui menacent des écosystèmes, des habitats ou des espèces. Ces mesures peuvent supporter les actions des intervenants en secours et contribuer à prévenir et à gérer les conséquences de leurs interventions sur la diversité biologique lors des épisodes de désastres naturels. Le présent essai expose une description succincte de ces outils. Il suggère le développement des connaissances relatives aux impacts des interventions de secours sur la diversité biologique, de même que l'intégration des lignes directrices et autres outils de la CDB aux codes de conduite des organisations de secours. Ces démarches visent à préserver la biodiversité nécessaire au bien-être et à la sécurité des populations humaines touchées par les phénomènes destructeurs, tout en permettant de structurer les actions des intervenants en secours pour tirer les meilleurs bénéfices.