Le développement de quartiers durables dans les municipalités du Québec

Abstract

L’optimisme relié aux opportunités d’un mode de développement durable à l’échelle du quartier perd tout son sens si le concept reste incompris ou hors d’atteinte. En effet, le quartier représente une échelle d’intervention réaliste et prometteuse faisant partie intégrante de la solution pour des villes durables. Encore faut-il que ce changement de cap soit accessible aux acteurs de l’aménagement du territoire et du développement des municipalités. L’objectif poursuivi par la rédaction de cet essai est d’outiller les municipalités du Québec désirant réaliser un projet de quartier durable sur leur territoire quant au concept et aux options possibles pour son intégration au cadre municipal. Le présent document répond dans un premier temps à la lacune de l’absence d’une définition reconnue du terme quartier durable. Le terme quartier durable est d’ailleurs privilégié à celui d’écoquartiers afin d’éviter toute ambiguïté sur l’intégration des trois pôles du développement durable au concept. Basée notamment sur l’étude de modèles existants, la définition proposée s’appuie sur 21 paramètres répartis selon trois thématiques qui définissent l’essence d’un quartier durable : la collectivité, l’aménagement et l’urbanisme durable et la gestion environnementale. La présentation des stratégies d’intervention municipales tant générales que spécifiques, propres à ce contexte particulier, expose un éventail d’opportunités pour s’assurer que soient mises en place des mesures d’encadrement des projets. À cela s’ajoutent différents niveaux d’implication possibles pour les municipalités. Certaines tendances se dégagent de l’étude de la stratégie de développement durable des projets québécois, dont une nécessité d’accroître la considération des paramètres de la thématique collectivité. Les conclusions de l’étude du fonctionnement municipal démontrent que la stratégie d’intervention à privilégier reste celle adaptée au contexte particulier du projet et qu’une même municipalité peut recourir à plusieurs options différentes. Finalement, la différentiation des projets de quartiers durables de ceux qui, sans l’atteindre, tendent vers cet objectif, ainsi que le suivi de l’évolution des initiatives québécoises permettra de parfaire les connaissances à ce niveau et de faciliter la venue de nouveaux projets.