Intégration de critères de développement durable dans les appels d’offres en milieu hospitalier

Abstract

De par leurs activités, les hôpitaux génèrent des impacts non négligeables sur l’environnement, ces derniers se répercutent indirectement sur la santé des citoyens. En réévaluant leurs besoins lors de l’achat de produits, ces organisations auraient l’occasion de réduire leurs effets environnementaux et sociaux néfastes. À cet effet, la présente étude visait à faciliter l’intégration de critères de développement durable dans les appels d’offres pour les produits consommés en milieu hospitalier. Il est constaté que les centres hospitaliers sont peu avancés en matière d’approvisionnement responsable et qu’ils font usage, à l’occasion, de clauses de développement durable pour certains appels d’offres, mais sans planification préalable. Afin de pallier à cette problématique, la méthodologie proposée, qui permet de clarifier les principales étapes d’une démarche d’approvisionnement responsable, devrait être appliquée. Cette méthode tient compte des modes de fonctionnement des hôpitaux et de leur contexte organisationnel. À cette fin, trois niveaux sont privilégiés, soit les niveaux stratégique, tactique et opérationnel, chacun d’entre eux ayant une série d’étapes gérées par des ressources humaines spécifiques. L’une des étapes clés est la priorisation des produits qui permet de donner les grandes orientations à la démarche d’approvisionnement responsable de l’organisation, en plus de mieux justifier l’usage de critères de développement durable au sein des équipes du Service d’approvisionnement. Une analyse du marché préalable et l’élaboration d’une stratégie d’achat facilitent également l’intégration de critères aux appels d’offres et permet d’assurer qu’un nombre suffisant de soumissionnaires pourront appliquer. Afin d’éviter des hausses de coûts, les critères de conformité devraient être utilisés préférablement à la marge préférentielle. Pour répondre aux besoins des acheteurs et des agents d’approvisionnement, des fiches synthèses sur la durée de vie et l’élimination, l’emballage et le transport des produits devraient être utilisées en plus de fiches spécifiques aux contrats venant à échéance et de fiches pour l’achat d’équipements. Un questionnaire devrait aussi être envoyé aux fournisseurs afin que l’organisation puisse prendre connaissance de leurs pratiques en développement durable. Aussi, les requérants devraient être sensibilisés directement étant donné qu’ils établissent le besoin pour l’achat et qu’il est plus facile de modifier la demande en amont qu’une fois rendue au Service d’approvisionnement. Enfin, un établissement de santé devrait définir ses besoins en développement durable et les acheminer à son regroupement d’achats pour s’assurer que les produits achetés répondent à ses besoins et à ses valeurs. Bien que plusieurs outils aient été élaborés dans cette étude, un effort accru devrait être fourni par le ministère de la Santé et des Services sociaux et par les hôpitaux pour développer d’autres outils adaptés à la réalité des établissements du réseau de la santé.