Revue par les pairs des agendas 21 locaux : démarche méthodologique

Abstract

À travers le monde et en Europe plus particulièrement, les Agendas 21 locaux ont connu un certain essor ces dernières années. Ces démarches locales de développement durable, faisant suite à l’Agenda 21 de Rio, sont des processus complexes et devant s’inscrire dans un cycle d’amélioration continue. Afin de rendre ce cycle d’amélioration possible l’évaluation est une étape indispensable bien que trop souvent laissée pour compte, car obscure pour beaucoup de collectivités. De nouvelles pistes doivent être explorées pour remédier à cette situation et la revue par les pairs, tel qu’elle est pratiquée notamment pour les Stratégies Nationales de Développement Durable, semble une solution pertinente à envisager. le présent travail s’attache donc à élaborer une méthodologie de revue par les pairs adaptée aux spécificités des Agendas 21 locaux des municipalités françaises, suite à l’analyse de la situation et de différents processus de revue par les pairs déjà existants. Une telle revue a pour principaux objectifs d’impulser des échanges entre collectivités et de favoriser le partage expérience, dans une recherche commune des bonnes pratiques à adopter. L’outil élaboré pour mener à bien cette revue (à demander à l’auteure : m.gouaux@gmail.com) est réalisé sous Excel® et amène d’une part la collectivité évaluée à réaliser une rétrospective sur sa démarche et d’autre part les pairs à y porter un regard critique, base des échanges qui s’ensuivront. Les grilles de questionnement élaborées permettent d’évaluer les façons de faire privilégiées sans laisser la place à un éventuel jugement entre collectivités. Les étapes à suivre pour la mise en œuvre de la revue placent les échanges au cœur du processus, permettant à tous les participants de tirer profit de l’expérience. Cette revue bien qu’elle puisse être un vecteur d’amélioration ne doit pas occulter l’importance de mener des évaluations à d’autres niveaux. Elle doit bénéficier de l’appui des décideurs politiques et idéalement de l’accompagnement d’un organisme externe. Un guide d’utilisation reprenant les informations pratiques est disponible à l’annexe 1.