Perspectives pour la gestion d’un site Natura 2000 en France : cas du Complexe du Changeon et de la Roumer

Abstract

L'objectif général de cet essai est de proposer des actions pour la préservation de la biodiversité du Complexe du Changeon et de la Roumer, dans le but de préserver les espèces et habitats d'intérêt communautaire, en intégrant les acteurs locaux et leurs exigences économiques, sociales et culturelles. Le Complexe du Changeon et de la Roumer est un site Natura 2000 s'étendant sur 4564 hectares dans l'ouest de la France. Sa désignation dans ce réseau écologique européen est due à la présence de plusieurs habitats et espèces d'intérêt communautaire sur son territoire, centré sur les vallées des deux principaux cours d'eau qu'il contient, le Changeon et la Roumer. Les principales menaces pesant sur la biodiversité du site sont la disparition des milieux ouverts et la destruction des zones humides. L'outil participatif qu'est Natura 2000 a permis de mettre en place, depuis le début de l'animation du site, des actions de contractualisation qui ont rendu possible une intervention au sein du milieu privé, qu'il soit agricole avec les Mesures Agroenvironnementales ou, "ni agricole, ni forestier" avec les contrats Natura 2000. Seulement, ce système n'est pas viable au long terme, et la préservation de la biodiversité doit être pensée d'une manière à éviter la "mise sous perfusion" des milieux. Dans cet essai, plusieurs approches de gestion alternatives ou complémentaires à la contractualisation ont été présentées, dont six qui ont fait l'objet d'une analyse multicritère. Les recommandations proposées prennent en compte les enjeux spécifiques au Complexe du Changeon et de la Roumer, consistant prioritairement à maintenir les habitats prairiaux. La décomposition de la démarche de contractualisation en visites diagnostic-conseil permet d'influer plus de sensibilisation dans le rapport avec le propriétaire. D'autre part, selon l'importance de l'enjeu, d'autres outils sont utilisables comme l'acquisition foncière et le chantier bénévole. L'animation du site Natura 2000 peut également être articulée avec d'autres programmes de protection de la biodiversité, et intégrer de nouvelles problématiques, comme l'impact des espèces invasives et l'adaptation au changement climatique.